年关将至，整座南京城都弥漫在节日的喜悦中，唯独朝政百官愁眉不展。
党争的升级，出乎了所有人的预料。
最初大家跟着起哄，本质上是为了向内阁施压，希望能够分得更多的权力。
早在数十年前，江南地区就出现了限制君权的思潮。
在南方士林圈子里流传很广，只不过大家也就当一笑谈。
当时皇权正处于鼎盛时期，大家私底下吐槽几句还行，没人敢真给搬到朝堂上。
随着国势的衰落，情况渐渐发生变化。
指望代代诞生明君，祖坟的青烟冒干，怕是也做不到。
既然无法保证皇帝素质，那就想办法限制皇权，从而让帝国永续传承。
作为既得利益者，大家也可以跟着一起永享富贵。
永宁帝的瞎折腾，为这一中心思想传播，创造了有利条件。
百官废帝之后，就有士子向内阁兜售“限制皇权的理论”，并且获得了部分朝臣的支持。
其中最大的支持者，就是江南士绅集团。
如果一直国泰民安，让上一届内阁连续执政十几年。
到了皇帝亲政时，为了避免自己遭到清洗，没准那帮阁臣真能搞出“大虞版的君主立宪”。
勋贵系联合朝中各派，对江南士绅集团的打压，让这轮限制皇权运动走向底谷。
辽东军的造反，更是让“限制皇权运动”破产。
随着朝廷南迁，情况又渐渐发生了变化。
大家猛然间发现，现在大虞朝的局势，同之前的情况差不多。
同样是君主年幼，同样是内阁辅政。
倘若想要限制皇权，现在无疑是最佳的机会。
一旦等小皇帝成年，再想推动这一运动，那就不可能了。
况且内阁诸公，也有动力去推进此事。
如果能制定规则，削弱皇帝的权柄，最大的受益者就是朝堂上的辅政内阁众人，其次才是朝中百官。
毕竟，在过去的几千年里，皇权和相权的博弈，就从来都没有停下来过。
想法是离经叛道了一点，可架不住里面蕴含的利益太大。
本以为是共赢的事情，结果推进到了内阁，却碰了一鼻子的灰。
倒不是几位阁臣坚决维护皇权，而是眼下的局势，根本不适合这么干。
权力散出去容易，想要重新收拢起来，却是难如登天。
本来朝廷就有些压不住地方势力，倘若再打破了皇权的神圣性，就更拿地方督抚没辙了。
光赋予了官员们更大的权力，却无需承担相应的义务，正常人都知道这种玩法无法长期持续。
内阁的担心是从全局考虑，但对官员个体来说，明显不这么想。
在他们看来一旦捣鼓出新玩法，把皇权关在笼子里，大家就立于了不败之地。
无论怎么贪腐，都不需要担心掉脑袋。
捅出再大的篓子，也能靠人脉关系运作解决。
凭借先发优势编织起来的大网，只要大虞朝存在一天，他们的荣华富贵就享之不尽。
倘若某一天把帝国玩儿崩了，大不了换个皇帝继续。
用这套不完整的理论，忽悠开国君主有难度，但后面那么多皇帝总有几个脑子不好的。
内阁不愿意冒险，让限制皇权派倒向了地方督抚。
一项重大政策的推动，除了走中央路线外，还可以走地方路线。
自下而上的改革，难度虽然大，可终归有成功的希望。
站在这些官员的角度看，他们觉得这项改革一旦成功，帝国将获得封建地主集团的大力支持。
眼下衰落的国势，将随着统治集团的重新团结，得以浴火重生。
至于深层次的社会矛盾，因为涉及到了自身利益，大家还是选择性的看不见。
……
“四川巡抚、福建巡抚、湖广巡抚、云南巡抚、贵州巡抚，联名上奏抵制朝廷的人事调动。
江西巡抚、浙江巡抚、南直隶巡抚，虽然没有明确站出来反对，但也提出了自己的顾虑。
武将轮换，同样遭遇了挫折。
各地将领找出了一堆的理由，否定了朝廷的人事调整。”
贺正则脸色阴沉的说道。
自李牧卸任首辅之后，这还是内阁主导的第一次大规模人事调整，结果就遭到了当头一棒。
不光内阁的声望受损，负责主管人事任命的吏部，更是被架在了火上烤。
吏部的调令，无法决定官员的去向，这还是大虞朝开国以来的第一遭。
以往的时候，就算有官员不满朝廷的人事任命，也就私底下搞点儿小动作。
把事情摆在台面上，公然和内阁进行对抗，在之前是完全无法想象的。
偏偏这些人一个个手握实权，没有足够的理由，内阁也不能轻易动他们。
“预料之中的事情，土皇帝当的好好的，谁愿意轻易离开老巢啊！
我们进行的人事调整，看似符合规定，可本质上还是调虎离山。
以那帮老狐狸的见识，很容易看破我们的谋划。
只是没想到这帮家伙，居然敢直接跳出来，公然和朝廷唱对台戏！”
史清尘语气平静的说道。
相较于其他阁臣，他这位监管兵部的主官，遇到的类似场面要更多一些。
早在围剿白莲教叛乱时期，前线的官军就经常对朝廷阳奉阴违，选择性的执行命令。
只不过这些问题，都被一封封捷报所掩盖。
战场上瞬息万变，前线将领随机应变，理论上完全说的通。
有显赫的战绩在手，朝廷也不好说什么。
后续随着勋贵系的做大，逐步在朝堂上占据了优势，又对这些不起眼的旧账，重新进行了定义。
黑历史彻底被洗白，当年的抗命，反而成了一段佳话。
不过这种事情，既然开了一个坏头，那么就会有二、三、四、五、六……
发生的次数多了，就要就成了常态。
“人事调动失败，那么我们之前的谋划，也丧失了意义。
短时间内，各方被人事调整吸引了目光，可要不了多久他们又会把火力对准‘还都京师’。
朝野上下的舆论，对我们非常不利。
如果强行按下此事，恐怕没法给各方交代！”
柏锦文忧心忡忡的说道。
能够到北京祭天，肯定比在南京好。
哪怕大虞采用的是双首都策略，南京城扮演的终归是陪都角色，政治上的号召力始终差了北京一筹。
礼部在这个问题上，处境非常尴尬。
作为主管礼仪祭祀的衙门，他们支持定都南京，本身就是在和礼制对着干。
不过身份决定立场，这是官场的常态。
如果他只是礼部尚书，那肯定是带头上书，要求还都京师的带头人。
可现在柏锦文的身份先是阁臣，其次才是礼部尚书，政治上自然要优先全局战略。
“压力再大，也必须坚持。
如果还都京师，光每年的国防投入，最少要增加一千五百万两白银。
倘若北虏南侵，朝廷的军费开销，还会增加的更多。
何况北方各省的重建，也需要大量的钱粮投入。
短时间内，朝廷根本拿不出那么多钱粮。
相较于盲目还都，不如留在南京积攒实力。
至于北方各省，我们只要配合安南都护府的移民工作即可。
当地的人口减少了，需要朝廷投入的赈灾粮、战后重建经费，自然就少了。
以当下北方疲惫的经济，估摸着北虏都没心思去劫掠！”
万怀瑾一脸严肃的说道。
大虞朝的家不好当，尤其是执掌钱袋子的户部，总是感觉钱粮不够用。
从永宁帝继位开始，朝廷的财政就没有出现过盈余，赤字已经成为了常态。
为了削减钱粮开销，连宗室、勋贵、各地官员的俸禄，户部都经常拿宝钞糊弄。
幸好大家没指着俸禄吃饭，否则非得被饿死不可。
在这一过程中，最惨的就是底层宗室。
受宗室管理制度的约束，他们能干的事情不多。
当初分家的时候，本来就没有分到什么产业，就指望朝廷的俸禄活命。
当宝钞代替现银后，俸禄就约等于废纸。
为了活命，许多宗室子弟不得不找关系，把自身的宗室户籍变成民籍。
面对沉重的财政压力，无论皇帝还是大臣，对这些小动作视而不见。
以至于短短十几年时间，大虞宗室人数就从巅峰时期的八十余万，锐减到了不足十万人。
并且这个数字，还在持续下降中。
当然，减少的只是衙门在册人数，真实人口减少没有这么夸张。
宗室子弟再怎么落魄，也有几门显赫的亲戚。
或是卖身到王府为奴，或是靠亲戚介绍获得一份谋生的差事，实在是不行还能加入到移民队伍中。
相较于普通百姓，他们的整体生活，还是要好上一丢丢。
削减预算，都做到了这份儿上，节流之路基本上算是走到了头。
开源，听听就好了。
除了前面勋贵系强势的时候，强行搞了一波税制改革成功外，后续采取的措施均以失败告终。
见海上贸易暴利，朝廷也组织过船队下南洋。
生意是做了不少，结果到了年终盘账的时候，却亏的一塌糊涂。
不是丝绸发霉，就是茶叶受潮，又或是瓷器被风浪打碎。
甭管朝廷信不信，反正官方组织的出海贸易，最终以失败告终。
赔钱的不光是贸易，就连大名鼎鼎的织造局、官窑，也都成了赔钱货。
大大小小的矿山，更是赔的一塌糊涂。
几度追查无果，朝廷只能被迫歇了开源的心思。
收入无法增长，但支出却在持续增加。
无论是否愿意接受，大虞在各地统治成本，都在持续上升。
在这种背景下，放任李牧招收移民，成了内阁解决内部矛盾的唯一选择。
人口少了，分资源的人减少，社会矛盾也会相应缓和。
后遗症就是大虞的土地兼并，变得越发严重。
哪怕朝廷出手清洗了江南士绅集团，也只是暂时遏制住了土地兼并浪潮，并没有改变其内核本质。
等新的利益集团形成，他们还是会延续之前的老路，继续玩儿兼并。
没有办法，统治集团膨胀的速度，远超百姓创造财富的速度。
在讲究多子多福的时代，谁家都不生几个孩子，都不好意思出门见人。
一些权贵之家，甚至搞出了几十个儿子。
总不能父亲是权贵，到了下一代，就让他们直接去吃土吧！
要保障他们的舒适生活，那就必须攫取更多的资源和财富。
相较于发展其他产业，土地是农耕时代，最稳健的资产。
没有底气去解决本质问题，那就只能努力维系现状。
现在的内阁纯粹一群糊墙匠，大虞朝这座破屋子，哪里漏风他们就去补哪里。
……
缅甸王国。
“怎么才这点儿人？”
看着眼前的雇佣兵队伍，缅甸王一脸不爽的质问道。
为了对抗安南都护府，缅甸王国可是征召了数十万大军。
作为盟友的欧洲殖民者，居然才派出了一支千余人的队伍，并且还是要付钱的。
如此小家子气，让他很难相信，这是欧洲盟友的全力支持。
“陛下，欧洲路途遥远，这些只是来自殖民地的援兵。
后续的援兵，现在还在路上，预计总兵力不会低于万人。”
荷兰代表犯登伯格，一脸严肃的回答道。
对殖民帝国来说，能在海外投入一支万人部队，绝对是当下的大手笔。
为了凑齐这支队伍，还是几大殖民帝国合力。
若是光荷兰王国，能派出一支千人部队增援缅甸，那都算是大手笔。
可惜东西方世界，对大手笔的定义，那是截然不同的。
缅甸王国的地理位置特殊，身边的两个邻居，都是巨无霸帝国。
无论是大虞帝国，还是莫卧儿帝国，都能轻松动员几十万部队。
这帮来自欧洲的殖民者，一开始就傲气十足，以至于缅甸王把他们当成了和这两个巨无霸帝国的同层次选手。
就算劳师远征，也不需要他们从国内解决后勤。
一家派出几万部队过来帮忙，总不算过分吧！
当心理预期和现实差距悬殊，落差一下子就产生了。
“犯登伯格爵士，才一支万人部队，这规模未免也太小了。
要知道在收到大虞入侵的消息后，我们派人游说莫卧儿帝国，人家都答应派出十万援兵。
作为最真挚的盟友，你们总不能连一个邻居都比不上！”
缅甸王的话，搞得一众欧洲殖民者很是尴尬。
从欧洲大陆派出十万大军，到亚洲打一场和他们没有直接利益关系的战争。
谁敢向国内提出这样的建议，估摸着要被国内的贵族老爷当疯子处理掉。
哪怕是五家分摊，平均下来一家也得出兵两万。
不列颠、法兰西和西班牙，这种欧洲大国，咬咬牙还能勉强承受。
荷兰和葡萄牙这两小国，在本土的常备陆军总兵力，都没有两万人。
理论上来说，可以使用雇佣兵。
问题是这种奇葩任务，愿意接单的雇佣兵团都没几个。
纵使有人接单，那也要支付高额的溢价，缅甸王国根本雇佣不起。
“陛下，虞朝人有句古话说的好，兵贵精不贵多。
别看眼前这支部队才一千余人，在战场上他们能够击败十倍于己兵力的敌军。”
安东尼奥开口解释道。
眉宇间的不屑，还是暴露了他对缅甸王的鄙视。
只知道关心军队数量，完全忽视了质量问题，这是典型的土著思想。
一万欧洲殖民联军，要打大虞朝有难度，可是和缅甸王国这种区域小强碰一碰，还是有资格的。
如果不是有共同的敌人，他才懒得和这种土包子废话。
“但愿如此吧！”
缅甸王一脸不爽的回应道。
内心深处，他对这些欧洲盟友的期待值，一下子跌到了谷底。
见过吹牛逼的，他就没见过这么恬不知耻的。
在战场上击败十倍的敌军，还真敢说啊！
作为邻居，虞军的战斗力，他们可以领教过的。
没有数倍的兵力，前线将领都没有发起进攻的勇气。
正好让这些西洋人去碰碰，让他们知道厉害，省得这么傲娇。
复山河